“王四营模式”探索减量发展城市化路径

　　《政府工作报告》原文 

　　城乡结合部减量发展探索形成“王四营模式”。

　　解读：北京青年报记者从朝阳区获悉，过去五年，王四营地区在“一绿”试点任务中实践探索出了减量发展的“王四营模式”。在“王四营模式”的实践下，孛旺花园安置房落地、千亩官庄公园建成，地区城市化进程、环境面貌、群众生活得到显著提升。

　　2022年7月6日，王四营乡孛旺花园一期正式启动交房，150套房屋顺利交付，45户回迁村民拿到了新家钥匙。接下来的两周时间里，546户村民陆续拿到新房钥匙，这是本市“十四五”规划中“王四营模式”的首次落地。

　　孛旺花园项目于2019年10月开工建设，贯彻“新四合”设计理念，占地26.6万平方米，计划安置孛罗营、王四营、南花园三个村近7000回迁人口，是减量发展“王四营模式”的落地基础。项目一期5个地块建有19栋住宅楼、1栋幼儿园，并配备有商业、医疗、学校、地下车库，可以为入住村民提供便利的生活服务。

　　什么是“新四合”理念？北青报记者了解到，“新四合”建设理念主要包括四方面：“用地整合”，即整合居住、学校、托幼用地，邻京哈高速南侧地块留白增绿；“功能组合”，即集体产业与居住公共服务设施结合，沿孛罗营西路打造商业步行街，提高商业服务资源配比；“空间围合”，即增加东西向建筑比例和楼间连接建筑，形成组团式空间结构；“高低结合”，即建筑高度从80米降至60米内，单体高度以36-45米为主，保护好城市绿廊和天际线，扩大绿色开敞空间。

　　孛旺花园的正式竣工交房，标志着减量发展“王四营模式”第一阶段任务完美收官，也标志着“新四合”设计理念从图纸变为了现实，同样变为现实的还有孛罗营村民回迁上楼的梦想。

　　2018年，王四营乡成为全市首个在减量发展背景下探索“一绿”城市化路径的试点乡，“王四营模式”被写入市区“十四五”规划，作为减量发展的试点经验进行推广。对标群众需求与期待，朝阳区设立审批手续统筹协调专班，各部门通力协作，积极推进地块上市、手续办理。项目审批周期由两年半缩短至四个月，建设推进过程中还统筹协调解决水电等市政设施接入，为群众顺利入住提供必需生活保障。

　　四年多来，作为减量发展背景下第一个探索“一绿地区”城市化路径的试点，王四营乡持续有序推进重点区域改造提升；孛旺花园项目一期如期竣工交付；高品质建成官庄公园，与古塔、白鹿两座公园连绿成带，乡域宜居指数显著提升；多个产业项目落地，形成支撑全乡高质量发展的核心动力源。

　　未来，王四营乡将持续探索城市化路径，确保在减量发展中实现地区高质量发展，将“王四营模式”做精做细做实做深，为全市农村城市化树立标杆和典范。

　　文/本报记者  赵婷婷